agosto 9, 2012 3:00 pm

Entrada al Mercosur llevará a una reforma tributaria en el país

Podría haber una reforma tributaria en Venezuela, en vista de que el Mercosur exige una armonización de políticas entre sus países miembros.

Así opina Addison Lashly Charboné, director del escritorio jurídico de Kpmg Venezuela, quien destaca que la “armonización” se deberá lograr fundamentalmente en materia macroeconómica, fiscal y laboral, tal como en su momento lo hizo la Unión Europea. “Existen leyes que aumentan las asimetrías y se espera que se mitiguen”, dijo ayer en una conferencia en sus oficinas.

Lo cierto es que los estatutos del Mercosur establecen que las legislaciones internas de cada país miembro deben garantizar un trato igual a los bienes nacionales e importados, y esa igualdad incluye la no discriminación fiscal en la comercialización de dichos productos.

“El acuerdo regional podría significar cambios en los impuestos selectivos al consumo y nuevos incentivos tributarios en Venezuela, a los efectos de evitar competencia tributaria perjudicial entre los países del Mercosur”, señaló Roberta Núñez, gerente senior de Kpmg.

A su juicio, este país -enfrentado a la necesidad de armonizar con el Mercosur- tenderá a la reducción o eliminación de las contribuciones parafiscales, así como a la revisión de la tributación directa (como pudiera ser el Impuesto Sobre la Renta, Islr) en cuanto a la base gravable, es decir, sobre qué porción debe calcularse el impuesto.

La especialista observó que se requieren mejores prácticas tributarias en el país, para que se desarrolle un entorno atractivo para la inversión nacional y extranjera, como se espera a raíz del ingreso pleno al Mercosur.

“Esto se logrará con una progresiva eliminación de las contribuciones parafiscales, con un mayor respeto a los derechos de los contribuyentes por parte de las administraciones tributarias y con el reconocimiento más expedito de la recuperación de créditos fiscales en materia de IVA para contribuyentes ordinarios exportadores de bienes y servicios”, resumió.

Agregó que “es importante que las autoridades del Seniat propendan en mayor medida a la aplicación de la alícuota 0% en materia de IVA para los servicios ejecutados en el país y aprovechados en el exterior. Esa alícuota de 0% existe desde el punto de vista normativo, pero hasta ahora se ha interpretado como un concepto jurídico indeterminado, por lo que con frecuencia no es reconocido en los hechos”.

Kpmg considera que el Gobierno nacional deberá alivianar la presión fiscal para fortalecer la capacidad económica de los contribuyentes, tanto de personas naturales como empresas, a fin de que exista una mayor oferta y demanda de bienes y servicios.

“Deberán mejorarse las condiciones de la gente si se quiere que se desarrolle la inversión en el país. Esto se logrará con montos más bajos del Islr y de las cargas parafiscales, porque si existe una capacidad económica interna mermada se afectarán las relaciones comerciales con otros países”, insistió.

Lashly Charboné hizo una analogía de Venezuela con España, país que también tenía un sistema muy estricto de contribuciones parafiscales y el bloque europeo pidió que armonizara o eliminara las contribuciones parafiscales, para no desincentivar la inversión en la eurozona. Algo similar podría ocurrir con Venezuela en el Mercosur.

En otras palabras, Kpmg proyecta que el Gobierno nacional hará una reforma tributaria que promueva la inversión, la instalación de empresas de los otros países del Mercosur en territorio nacional y las exportaciones. “Como primera medida, el Gobierno definirá qué sectores o productos desgravará; el “colchón de Venezuela es de cuatro años, pero hay fechas intermedias y ahora se irán haciendo ajustes progresivamente”, dijo el abogado.

Sobre el control de cambio

De acuerdo con el escritorio jurídico, los controles de cambio de Venezuela y Argentina no necesariamente serán levantados, por el Mercosur. Además, opinan que esos controles no han sido limitantes para el comercio. Sin embargo, reconocen que podrá haber mayor presión empresarial para que el otorgamiento de divisas sea más fluido.”El Gobierno negó que la nueva ley que permite la apertura de cuentas en dólares haya sido motivada por el ingreso de Venezuela como miembro pleno al Mercosur, pero igual es una “válvula de escape”, a través de las plataformas venezolanas, con el bloque, y por ende una forma de flexibilización”, dijo. Elmundo.com.ve